La Comisión de Reforma de la Empresa Pública, CREP, creada con el exclusivo propósito de capitalizar una serie de empresas estatales con la participación de capital proveniente del sector privado. Dirigida por Antonio Isa Conde, formuló un modelo de integración del sector privado a las empresas eléctricas, mediante el cual la administración de éstas estarían en manos de los nuevos propietarios del 50% de la acciones de las mismas. Por ese concepto, las nuevas empresas capitalizadas pagarían a la parte privada un management fee o cargo por administración similar al 2.75% de sus ventas, pero olvidó la CREP de Isa Conde establecer indicadores de gestión que garantizaran el éxito de ese nuevo modelo de alianza estratégica entre ambos sectores y cuyo incumplimiento permitiera al Estado dominicano intervenir en las nuevas sociedades empresariales y rectificar los errores de los administradores provenientes del sector privado. Es por eso que vemos cómo los 109 millones de dólares que trajo AES para EDEESTE y los 211 millones de dólares que trajo Unión FENOSA para EDESUR y EDENORTE se esfumaron en el primer año de la reforma, sin tener el Estado elementos contractuales que le permitieran evaluar los indicadores de gestión, ya que nunca fueron contempladas metas de desempeño en los contratos de la CREP de Isa Conde. Pero mayor fue el daño causado al proceso de Capitalización de la CDE por parte de la CREP de Isa Conde, cuando éste formula una ecuación de precio para el kilovatio/hora en la cual el combustible es sobreindexado, a tal punto que este insumo de la cadena de producción de electricidad deja de ser un bien de transferencia libre de valor agregado o pass through, y pasa a ser un elemento generador de beneficios irritantes para los generadores de electricidad. Evidentemente que en la medida en que la historia permita desenlazar más y más aún el rol de la CREP de Antonio Isa Conde, nos daremos cuenta que cualquier candidato político que lo tenga de su lado, se expone a cargar una pesada cruz sobre sus hombros.
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